Témoignage: La région Rhône Alpes témoigne de son expérience sur les achats d’objets promotionnels responsables

 

En décembre dernier, les fournisseurs d'Ofretic ont participé au salon Buy and Care, à l'occasion duquel nous avons animé une conférence autour des objets promotionnels responsables, aux cotés d'un représentant de la région Rhône Alpes,  et de deux acteurs de la filière: Signaléthique et la Lyonnaise de Promotion.

 

La passation du marché:

 

En 2005, le conseil régional de Rhône-Alpes a décidé de lancer un marché sur les objets promotionnels. N'ayant pas de connaissance fine de l'offre existante en matière d’objets promotionnels issus du commerce équitable, il a orienté ses demandes vers certains produits tout en laissant la possibilité aux fournisseurs de formuler des propositions supplémentaires en ‘option’. Seul un grossiste spécialisé dans les objets promotionnels, 'la Lyonnaise de Promotion' a satisfaisait aux critères.

Les échanges ont permis de dégager quelques règles en terme de commande publique responsable :

 

Mettre en place une politique sur le long terme, et bien anticiper...

En terme de délai et volume de commande, Signaléthique, fournisseur spécialisé dans les objets promotionnels et les cadeaux d’affaires issus du commerce équitable, explique qu' il est préférable de définir une politique d’achats responsables de long terme associée à de petits volumes qu’une politique d’achats responsables induisant d’importants volumes sur un laps de temps limité. D’autre part, une commande réalisée par exemple un an à l'avance permet de mieux organiser la production et de fournir des garanties sur les conditions de  fabrication, la rémunération des producteurs, etc.
Maurice Barou, acheteur au Conseil Régional, pense qu’il est primordial de faire preuve d’anticipation dans les commandes, les délais de livraison moyens pour des produits issus du commerce équitable étant de l’ordre de 3 mois. Enfin, La centralisation des commandes, tout en permettant d’obtenir des prix plus bas, est également de nature à permettre à l’ensemble de la filière de s’organiser.

 

La question des garanties

En échange des efforts de l’acheteur sur les délais et le cadre de la commande, le fournisseur doit quand à lui fournir des garanties sur les conditions de fabrication des produits. Signaléthique par exemple, prend des engagements sur la traçabilité de ses produits. Ainsi, toute entreprise qui  passe commande reçoit un rapport précisant l’impact de ses achats sur les coopératives et les personnes associées, et l’environnement.

 

La question du prix

Le responsable des achats du Conseil Régional a souligné que les t-shirts issus du commerce équitable se sont avérés plus chers que ceux qui étaient traditionnellement acquis, du fait de: la juste rémunération du fabricant, et du respect exigé des normes environnementales.
Pour compenser ce différentiel, la Région a réduit de 50 000 à 20 000 unités le nombre de t-shirts promotionnels achetés chaque année, et les a distribués de façon plus ciblée (aux bénévoles).
Les t-shirts étant de bien meilleur qualité, ils ont l’avantage de véhiculer plus longtemps l’image de la région Rhône Alpes!
Mr Saillard de Signaléthique note que depuis 5 ans, les prix des produits issus du commerce équitable suivent une tendance baissière due à la progression conjointe de l’offre et de la demande et à l’amortissement progressif du matériel de production.

 

La question du cadre légal

Depuis 2006, le code des marchés facilite la commande de produits explicitement issus du commerce équitable en autorisant:
·    l’inscription, dans le cahier des charges, d’un label ou d’un dispositif équivalent ;
·    la prise en considération, dans les critères de sélection des offres, de la qualité en termes de développement durable ou de commerce équitable ;
·    la définition de conditions de mise en œuvre du marché (emballages etc.)

 

La commande publique durable, c’est dans la durée !

Le marché conclu par la région en 2005 arrivera à échéance dans le courant de l’année 2009. Le prochain marché devrait s’assortir d’une croissance de la gamme de produits et des volumes associés. Le cahier des charges de ce futur marché est actuellement l’objet de réflexions conduites par un groupe de travail.
En quatre ans, le marché s’est formidablement développé et de nombreuses petites entreprises extrêmement spécialisées sont apparues. A cet effet, se pose la question de l’intégration de critères « équitables » pour tous les marchés, quitte à ce que le produit ne respecte pas l’ensemble des principes associés.

La région s'est aussi engagée, avec la Lyonnaise de promotion, sur des produits fabriqués localement:   pour les championnats du monde de Ski de février 2009, la région a proposé la réalisation d’un set « polaire »: il a été produit en Isère, conçu à Villefranche-sur-Saône, et personnalisé à Décines et l’emballage dans la vallée d’Azergues.